गृह मंत्रालय द्वारा घोषित आदर्श कारागार अधिनियम क्या है?
- गृह मंत्रालय (MHA) ने 1894 के पुराने कारागार अधिनियम को प्रतिस्थापित करने के लिए 'मॉडल कारागार अधिनियम 2023' तैयार किया है।
आदर्श कारागार अधिनियम, 2023
- नए अधिनियम का फोकस कैदियों में सुधार और पुनर्वास और जेल प्रशासन में सुधार करना है।
- पुलिस अनुसंधान और विकास ब्यूरो (BPR&D), पुलिस विषयों पर एक थिंक टैंक, को कानूनों की समीक्षा करने और एक नया मसौदा तैयार करने का काम सौंपा गया था।
अधिनियम की मुख्य विशेषताएं
- मॉडल अधिनियम में जेलों में मोबाइल फोन जैसी प्रतिबंधित वस्तुओं का उपयोग करने पर कैदियों और जेल कर्मचारियों की सजा के प्रावधान शामिल हैं।
- यह उच्च-सुरक्षा जेलों, खुली जेलों (खुली और अर्ध-खुली) की स्थापना और प्रबंधन करता है, और समाज को कठोर अपराधियों और अभ्यस्त अपराधियों से बचाने के लिए प्रावधान करता है।
- अधिनियम कैदियों को कानूनी सहायता प्रदान करता है और अच्छे आचरण के लिए प्रोत्साहन के रूप में पैरोल, फर्लो और समय से पहले रिहाई के प्रावधान शामिल करता है।
नए कारागार अधिनियम की आवश्यकता
- पुराने कानून: 1894 के जेल अधिनियम, 1900 के कैदी अधिनियम और 1950 के कैदियों के स्थानांतरण अधिनियम सहित मौजूदा कानून पुराने हो चुके हैं और उन्हें अद्यतन करने की आवश्यकता है।
- बेहतर जेल प्रशासनः गृह मंत्रालय ने मौजूदा अधिनियम में कई खामियां पाईं और जेल प्रशासन में सुधारात्मक ध्यान देने की आवश्यकता पर बल दिया।
- कैदियों का पुनर्वास: 1894 के मौजूदा कारागार अधिनियम में कैदियों के सुधार और पुनर्वास पर ध्यान नहीं दिया गया है।
- प्रौद्योगिकी का उपयोग: अधिनियम जेल प्रबंधन में प्रौद्योगिकी के उपयोग को भी शामिल करता है और कैदियों के शारीरिक और मानसिक कल्याण पर जोर देता है।
मौजूदा कानूनों की समीक्षा और एकीकरण
- 1894 के कारागार अधिनियम के साथ, 1900 के बंदी अधिनियम और 1950 के बंदी अधिनियम के हस्तांतरण की भी गृह मंत्रालय द्वारा समीक्षा की गई है।
- इन अधिनियमों से संबंधित प्रावधानों को आदर्श कारागार अधिनियम 2023 में शामिल किया गया है।
- राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों के प्रशासन को आवश्यक संशोधनों और मौजूदा तीन अधिनियमों के निरसन के साथ अपने अधिकार क्षेत्र में मॉडल अधिनियम को अपनाने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है।
मॉडल अधिनियम के फोकस क्षेत्र
- कैदियों का अलगाव: अधिनियम सुरक्षा मूल्यांकन और कैदियों के अलगाव, व्यक्तिगत सजा योजना और शिकायत निवारण पर जोर देता है।
- जेल विकास बोर्ड: यह एक जेल विकास बोर्ड की स्थापना का प्रस्ताव करता है और इसका उद्देश्य कैदियों के प्रति व्यवहारिक परिवर्तन को बढ़ावा देना है।
- लैंगिक विभाजन: अधिनियम महिला कैदियों, ट्रांसजेंडर व्यक्तियों और अन्य विशिष्ट समूहों के लिए अलग आवास प्रदान करता है।
- तकनीकी समर्थन: यह जेल प्रशासन में प्रौद्योगिकी के उपयोग पर प्रकाश डालता है, जैसे अदालतों के साथ वीडियो-कॉन्फ्रेंसिंग और वैज्ञानिक और तकनीकी हस्तक्षेप।
प्रमुख सबक
- जेलों पर बदलता नजरिया: बयान स्वीकार करता है कि वैश्विक स्तर पर जेलों को अब सुधारात्मक और सुधारक संस्थानों के रूप में देखा जाता है।
- प्रतिशोधात्मक निवारण: जेलों को अब केवल प्रतिशोधात्मक निवारण के स्थानों के रूप में नहीं माना जाता है, बल्कि ऐसी संस्थाओं के रूप में माना जाता है जहाँ कैदियों को कानून का पालन करने वाले नागरिकों के रूप में परिवर्तित और पुनर्वासित किया जा सकता है।
भारत में जेल सुधारों के लिए विचार
- भीड़भाड़ और कर्मचारियों की कमी: अहिंसक अपराधियों के लिए कारावास के विकल्पों की खोज करके जेल में भीड़भाड़ के मुद्दे को संबोधित करना, जैसे डायवर्जन कार्यक्रम और समुदाय-आधारित सजा।
- कानूनी सहायता और न्याय तक पहुंच: यह सुनिश्चित करना कि कैदियों को उनके अधिकारों की रक्षा करने और निष्पक्ष सुनवाई की सुविधा के लिए कानूनी सहायता और प्रतिनिधित्व तक पहुंच हो। बंदियों में उनके कानूनी अधिकारों के बारे में जागरूकता को बढ़ावा देना और निवारण के लिए रास्ते तलाशना।
- प्रिज़न हेल्थकेयर: मानसिक स्वास्थ्य सहायता और मादक द्रव्यों के सेवन उपचार कार्यक्रमों सहित जेलों के भीतर स्वास्थ्य सेवाओं को बढ़ाना।
- जेल में महिलाएं और बच्चे: महिला कैदियों के लिए लैंगिक-उत्तरदायी नीतियां और अलग आवास बनाना, उनकी सुरक्षा, गोपनीयता और प्रजनन स्वास्थ्य सेवाओं तक पहुंच सुनिश्चित करना।
- सामुदायिक पुन: एकीकरण: समाज में रिहा किए गए कैदियों के पुन: एकीकरण का समर्थन करने के लिए समुदाय-आधारित संगठनों, गैर-सरकारी संगठनों और व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थानों के साथ सहयोग करना।
- प्रौद्योगिकी और डिजिटल समाधान: जेल प्रबंधन, रिकॉर्ड रखने और संचार प्रणालियों में सुधार के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठाना।
निष्कर्ष
- आदर्श कारागार अधिनियम, 2023 पुनर्वास पर जोर देता है और कैदियों के कानून का पालन करने वाले नागरिक बनने की क्षमता को पहचानता है।
- अधिनियम एक अधिक न्यायसंगत और पुनर्वास आपराधिक न्याय प्रणाली बनाने के लिए एक रूपरेखा प्रदान करता है।
- यह कैदियों की भलाई पर ध्यान केंद्रित करता है और इसका उद्देश्य समाज में उनके सफल पुनर्स्थापन को सुनिश्चित करना है।