नई नौकरी में शामिल होने से पहले सेवानिवृत्त नौकरशाहों के लिए कूलिंग-ऑफ अवधि

• भारतीय डाक और दूरसंचार लेखा और वित्त सेवा (भारतीय P&TAFS) की 1989-बैच की अधिकारी अर्चना गोयल गुलाटी सिविल सेवा से स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति लेने के बाद सार्वजनिक नीति प्रमुख के रूप में गूगल में शामिल हुई हैं।
• उन्होंने एक साल की कूलिंग अवधि पूरी कर ली थी जो सेवानिवृत्ति के बाद की नौकरी लेने से पहले आवश्यक है।

कूलिंग ऑफ अवधि क्या है?

• तीन अखिल भारतीय सेवाओं (IAS, भारतीय पुलिस सेवा और भारतीय वन सेवा) के लिए सेवानिवृत्ति के बाद वाणिज्यिक रोजगार IAS मृत्यु-सह-लाभ नियमों के तहत और सीसीएस (पेंशन) नियमों के तहत केंद्रीय सिविल सेवाओं के लिए कवर किया गया है।
• CCS (पेंशन) नियम के नियम 9 में कहा गया है कि
  • "यदि कोई पेंशनभोगी, जो अपनी सेवानिवृत्ति से ठीक पहले केंद्रीय सेवा समूह 'ए' का सदस्य था, अपनी सेवानिवृत्ति की तारीख से एक वर्ष की समाप्ति से पहले किसी भी व्यावसायिक रोजगार को स्वीकार करना चाहता है, तो उसे ऐसी स्वीकृति के लिए सरकार की पूर्व मंजूरी प्राप्त करनी होगी"।
• IAS डेथ-कम-बेनिफिट रूल्स का नियम 26: सरकारी मंजूरी को छोड़कर, सेवानिवृत्ति के बाद एक साल के लिए एक पेंशनभोगी को वाणिज्यिक रोजगार से प्रतिबंधित करता है।
• कूलिंग-ऑफ की अवधि जनवरी 2007 तक दो वर्ष थी, जब सरकार ने इसे एक संशोधन द्वारा घटाकर एक वर्ष कर दिया।
• इन नियमों का पालन न करने पर सरकार यह घोषणा कर सकती है कि कर्मचारी "पेंशन के पूरे या ऐसे हिस्से के लिए और ऐसी अवधि के लिए हकदार नहीं होगा जैसा कि निर्दिष्ट किया जा सकता है"।

सरकार पेंशनभोगियों के ऐसे अनुरोधों को कब अनुमति देती है या अस्वीकार करती है?

• CCS (पेंशन) नियम सरकार को अनुमति देने या अस्वीकार करने पर विचार करने के लिए कई कारक निर्दिष्ट करते हैं।
• इसमे शामिल है:
  • क्या प्रस्तावित रोजगार के लिए "अनापत्ति" संवर्ग नियंत्रण प्राधिकारी से और उस कार्यालय से प्राप्त की गई है जहां अधिकारी सेवानिवृत्त हुआ है;
  • क्या अधिकारी पिछले तीन वर्षों की सेवा में संवेदनशील या रणनीतिक जानकारी के लिए गुप्त रहा है जो सीधे उस संगठन के काम से संबंधित है जिसमें वह शामिल होने का प्रस्ताव करता है;
  • क्या पिछले तीन वर्षों में उनके द्वारा धारित कार्यालय की नीतियों और इस संगठन के हितों/कार्यों के बीच हितों का टकराव है;
  • क्या यह संगठन भारत के विदेशी संबंधों, राष्ट्रीय सुरक्षा और घरेलू सद्भाव के साथ संघर्ष या प्रतिकूल रहा है; और
  • क्या वह जिस संगठन में शामिल होने का प्रस्ताव करता है वह खुफिया जानकारी जुटाने के लिए कोई गतिविधि कर रहा है।
• इन नियमों के अनुसार, "हितों के टकराव" में सरकार या उसके उपक्रमों के साथ सामान्य आर्थिक प्रतिस्पर्धा शामिल नहीं है।

सेवानिवृत्ति के बाद राजनीति में आने वाले सरकारी कर्मचारियों के बारे में क्या?

• सेवा में रहते हुए, आचरण नीति सरकारी कर्मचारियों को किसी भी राजनीतिक दल या संगठन से जुड़े होने और किसी भी राजनीतिक गतिविधि में भाग लेने या सहायता करने से रोकते हैं।
• 27 नवंबर 2014 को एक संशोधन ने नियम 3(1) में कुछ खंड जोड़े, जिनमें से एक पढ़ा:
  • "हर सरकारी कर्मचारी हर समय राजनीतिक तटस्थता बनाए रखेगा और खुद को संविधान और लोकतांत्रिक मूल्यों की सर्वोच्चता के लिए प्रतिबद्ध और बनाए रखेगा"।
• हालांकि सरकारी कर्मचारियों को सेवानिवृत्ति के बाद राजनीति में आने से रोकने का कोई नियम नहीं है।
• 2013 में, चुनाव आयोग ने कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग (DoPT) और कानून मंत्रालय को पत्र लिखकर नौकरशाहों के सेवानिवृत्ति के बाद राजनीति में शामिल होने के लिए कूलिंग-ऑफ अवधि का सुझाव दिया, लेकिन इसे खारिज कर दिया गया।

परीक्षा ट्रैक

प्रीलिम्स टेकअवे

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• CCS (पेंशन) नियम।