संसद का विशेष सत्र
- हाल ही में, केंद्रीय संसदीय कार्य मंत्री ने घोषणा की कि संसद का एक "विशेष सत्र" 18 से 22 सितंबर तक आयोजित किया जाएगा ।
- इस घोषणा से सत्र के लिए सरकार की विधायी योजनाओं के बारे में अटकलें तेज हो गई हैं।
संसद की बैठक कब होती है?
- भारत की संसद में बैठकों का कोई निश्चित कैलेंडर नहीं है।
- 1955 में, एक लोकसभा समिति ने संसदीय सत्रों के लिए एक समय सारिणी प्रस्तावित की थी।
- इसकी अनुशंसा की गयी
- संसद का बजट सत्र 1 फरवरी से शुरू होकर 7 मई तक चलेगा
- मानसून सत्र 15 जुलाई से शुरू होकर 15 सितंबर को समाप्त होगा।
- शीतकालीन सत्र 5 नवंबर (या दिवाली के चौथे दिन, जो भी बाद में हो) से शुरू होगा और 22 दिसंबर को समाप्त होगा।
- हालांकि सरकार इस कैलेंडर पर सहमत थी, लेकिन इसे कभी लागू नहीं किया गया।
संसद की बैठक कब होगी इसका निर्णय कौन करता है?
- सरकार संसदीय सत्र की तारीख और अवधि निर्धारित करती है।
- संसदीय मामलों की कैबिनेट कमेटी यह फैसला लेती है।
- राष्ट्रपति को समिति के निर्णय के बारे में सूचित किया जाता है, जो फिर संसद सदस्यों को सत्र के लिए बैठक हेतु बुलाते हैं।
संविधान क्या कहता है?
- संविधान निर्दिष्ट करता है कि दो संसदीय सत्रों के बीच छह महीने का अंतराल नहीं होना चाहिए।
- संविधान निर्माताओं ने इसे 1935 के भारत सरकार अधिनियम से उधार लिया था।
- इसने ब्रिटिश गवर्नर जनरल को अपने विवेक पर केंद्रीय विधानमंडल का सत्र बुलाने की अनुमति दी।
- हालाँकि, यह आवश्यक है कि दो सत्रों के बीच का अंतर 12 महीने से अधिक न हो।
- संविधान सभा ने सत्रों के बीच का अंतर घटाकर छह महीने कर दिया।
लोकसभा और राज्यसभा की बैठकें कितनी बार होती हैं?
- आजादी से पहले, केंद्रीय विधानसभा की बैठकें साल में 60 से कुछ अधिक दिनों के लिए होती थीं।
- आज़ादी के बाद पहले 20 वर्षों में यह संख्या बढ़कर साल में 120 दिन हो गई।
- तब से, राष्ट्रीय विधायिका की बैठक के दिनों में कमी आई है।
- 2002 और 2021 के बीच, लोकसभा में औसतन 67 कार्य दिवस थे।
- राज्य विधानसभाओं की स्थिति तो और भी बदतर है
- 2022 में, 28 राज्य विधानसभाओं की बैठक औसतन 21 दिनों तक चली।
- इस साल अब तक संसद की 42 दिन बैठक हो चुकी है।
- पीठासीन अधिकारियों के सम्मेलन ने सिफारिश की है कि संसद को विभिन्न अवसरों पर 100 से अधिक दिनों तक बैठक करनी चाहिए।
- 2000 में गठित संविधान के कामकाज की समीक्षा के लिए राष्ट्रीय आयोग ने इसी तरह की सिफारिश की थी।
- व्यक्तिगत सांसदों ने निजी सदस्य विधेयक पेश किए हैं जिनमें संसद की बैठकों के दिनों में बढ़ोतरी की बात कही गई है।
- अमेरिकी कांग्रेस और कनाडा, जर्मनी और यूके की संसदों का सत्र पूरे वर्ष चलता रहता है।
- उनके बैठने के दिनों का कैलेंडर साल की शुरुआत में तय होता है।
संसद का विशेष सत्र
- संविधान में "विशेष सत्र" शब्द का प्रयोग नहीं किया गया है।
- यह उन सत्रों को संदर्भित करता है जो सरकार ने विशिष्ट अवसरों के लिए बुलाए हैं, जैसे संसदीय या राष्ट्रीय मील के पत्थर का स्मरणोत्सव।
- दोनों सदनों का सत्र चलने के लिए पीठासीन अधिकारियों को उनकी कार्यवाही की अध्यक्षता करनी चाहिए।
- पीठासीन अधिकारी यह भी निर्देश दे सकते हैं कि उनके संबंधित सदनों की कार्यवाही सीमित होगी।
- सत्र के दौरान प्रश्नकाल जैसे प्रक्रियात्मक उपकरण सांसदों के लिए उपलब्ध नहीं हो सकते हैं।
- हालाँकि, संविधान के अनुच्छेद-352 (आपातकाल की उद्घोषणा) में "सदन की विशेष बैठक" का उल्लेख है।
- इसका उद्देश्य देश में आपातकाल की घोषणा करने की शक्ति में सुरक्षा उपाय शामिल करना था।