भारत में अग्नि सुरक्षा नियमों से सम्बंधित मामला
- गुजरात के राजकोट में एक गेमिंग सेंटर में लगी भीषण आग में कम से कम 32 लोगों की मौत हो गई, जिससे सार्वजनिक भवनों और स्थलों की सुरक्षा पर पुनः ध्यान केंद्रित हो गया है।
- गुजरात उच्च न्यायालय ने इस घटना का स्वतः संज्ञान लिया और राज्य प्रशासन की कार्यप्रणाली पर आलोचनात्मक टिप्पणियां कीं है।
- एक अन्य घटना में, दिल्ली में नवजात शिशुओं के एक अस्पताल में आग लगने से सात बच्चों की मौत हो गई।
- दोनों घटनाओं में, अधिकारियों द्वारा अग्नि प्रमाणन, अनापत्ति प्रमाण पत्र (NOC) जारी करना, तथा सार्वजनिक रूप से हो रही अवैधताओं का संज्ञान लेने में अधिकारियों की विफलता पर ध्यान केन्द्रित किया गया है।
अग्नि सुरक्षा विनियम
- मॉडल बिल्डिंग उपनियम, 2016 और इसका घटक अध्याय 11 "अग्नि सुरक्षा और अग्नि सुरक्षा आवश्यकताएं" राज्य सरकारों के लिए आवश्यक ढांचा प्रदान करता है, जो कानून के तहत अग्नि सुरक्षा के लिए जिम्मेदार हैं।
- राष्ट्रीय भवन संहिता (NBC) के भाग 4 में निर्धारित अग्नि सुरक्षा मानदंडों और मानकों का पालन सुनिश्चित करना तथा प्रक्रिया में अनिवार्य प्रावधानों को शामिल करना राज्यों पर छोड़ दिया गया है।
- राजकोट गेम ज़ोन जैसी संरचना उपनियमों के विधानसभा भवनों के अंतर्गत आएगी, क्योंकि यह स्थायी बैठने की व्यवस्था के बिना एक स्थल है जहाँ 300 या उससे अधिक व्यक्ति एकत्रित होंगे।
- विनियमों के अंतर्गत सभा भवनों की परिभाषा व्यापक है।
- इनमें कोई भी इमारत या इमारत का हिस्सा शामिल है, जहाँ मनोरंजन, सामाजिक, धार्मिक, देशभक्ति, नागरिक, यात्रा और इसी तरह के उद्देश्यों के लिए कम से कम 50 लोग इकट्ठा होते हैं।
- अस्पताल, हिरासत और दंडात्मक या मानसिक स्वास्थ्य संस्थान संस्थागत इमारतें हैं, जबकि शैक्षणिक, व्यावसायिक, उद्योग और विशेष उपयोग अलग से कवर किए जाते हैं।
- महामारी के दौरान, आग लगने की घटनाओं की बढ़ती घटनाओं के बीच, स्वास्थ्य मंत्रालय ने अग्नि सुरक्षा के लिए तीसरे पक्ष की मान्यता निर्धारित करने और अग्नि प्रतिक्रिया योजना लागू करने के लिए दिशानिर्देश प्रसारित किए।
- उपनियमों के अध्याय 11 में स्पष्ट रूप से 49 फीट या उससे अधिक ऊंचाई वाली इमारतों और विभिन्न श्रेणियों में कम अधिभोग वाली इमारतों के लिए अग्नि सुरक्षा और बुनियादी ढांचे की आवश्यकताओं को NOC जारी करने के लिए निर्धारित किया गया है।
- राजकोट खेल क्षेत्र के मामले में, इसे स्पष्ट रूप से विनियामक आवश्यकताओं से बचने के लिए एक गैर-मानक संरचना के रूप में बनाया गया था
अग्नि सुरक्षा की अनदेखी पर न्यायालय का विचार
- उपहार त्रासदी में अदालत ने संपत्ति के मालिकों, कर्मचारियों और बिजली एजेंसी के स्टाफ को कानून का उल्लंघन करने के लिए हुई भारी क्षति के लिए उत्तरदायी ठहराया और बाद में मुआवजा देने का आदेश दिया।
- राजकोट अग्निकांड के मद्देनजर गुजरात उच्च न्यायालय द्वारा स्वतः संज्ञान लेने से एक ओर जहां अग्नि एवं भवन कानूनों के प्रवर्तन की जांच शुरू हुई, वहीं दूसरी ओर राज्य में अवकाश एवं मनोरंजन सेवाओं वाले कई अनधिकृत स्थलों की पहचान भी हुई।
कानून प्रवर्तन के लिए क्या किया जा सकता है?
- राज्य और प्रवर्तन एजेंसियों की पूर्ण जवाबदेही महत्वपूर्ण है।
- शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों में अस्थायी और जर्जर संरचनाओं के निर्माण की अनुमति दी गई है, जो अनावश्यक रूप से मौज-मस्ती करने वालों को आकर्षित करती हैं, तथा घातक आग लगने का खतरा पैदा करती हैं।
- सुरक्षा की दृष्टि से इन्हें कड़ाई से विनियमित किये जाने की आवश्यकता है।