NDPS (संशोधन) विधेयक, 2021

• स्वापक ओषधि और मनःप्रभावी पदार्थ विधेयक, 2021 हाल ही में लोकसभा में पेश किया गया था।
• यह अधिनियम में 2014 के संशोधन में प्रारूपण त्रुटि को ठीक करने के लिए इस वर्ष 30 सितंबर को प्रख्यापित एक अध्यादेश को बदलने का प्रयास करता है।
• स्वापक ओषधि और मनःप्रभावी पदार्थ अधिनियम, 1985 में संशोधन करेगा।

अधिनियम के बारे में:

• अधिनियम की धारा 2 के खंड (viii-a) में उप-खंड (i) से (v) शामिल हैं, जो ""अवैध तस्करी"" शब्द को परिभाषित करता है।
• चिकित्सा संबंधी आवश्यकताओं के लिए मादक दवाओं की पहुंच को आसान बनाने के लिए 2014 में अधिनियम में संशोधन किया गया था, लेकिन दंडात्मक प्रावधान में तदनुसार संशोधन नहीं किया गया था।
• साथ ही, इस तरह की अवैध गतिविधियों की परिभाषा के क्लॉज नंबर को भी बदल दिया गया था।
• हालांकि, इन अवैध गतिविधियों के वित्तपोषण के लिए दंड पर धारा 27A में संशोधन नहीं किया गया था और परिभाषा के पहले खंड संख्या को संदर्भित करना जारी रखा था।
• अध्यादेश ने नए खंड संख्या के संदर्भ को बदलने के लिए दंड पर धारा में संशोधन किया।
• हाल के एक फैसले में, त्रिपुरा उच्च न्यायालय ने माना है कि 'जब तक NDPS अधिनियम की धारा 27A में उचित रूप से संशोधन करके उचित विधायी परिवर्तन नहीं होता, तब तक धारा 2 के खंड (viii-a) के उप-खंड (i) से (v) NDPS अधिनियम को हटाने का प्रभाव पड़ेगा।

NDPS अधिनियम की धारा 27A :

• इसमें कहा गया है कि जो कोई भी प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से, धारा 2 के खंड (viii-a) के उप-खंड (i) से (v) में निर्दिष्ट किसी भी गतिविधि में शामिल है या उपरोक्त किसी भी गतिविधि में लगे किसी भी व्यक्ति को परेशान करता है।
• कम से कम दस साल से लेकर बीस साल तक के कठोर कारावास से दंडनीय अपराध और एक लाख रुपये से कम दो लाख रुपये तक के जुर्माने के लिए भी उत्तरदायी होगा:

धारा 27A के निष्क्रिय होने का कारण

• प्रावधान का पाठ कहता है कि धारा 2 (viii-a) उप-खंड i-v के तहत उल्लिखित अपराध धारा 27A के माध्यम से दंडनीय हैं।
• हालांकि, धारा 2 (viii-a) उप-खंड i-v, जिसे अपराधों की सूची माना जाता है, 2014 के संशोधन के बाद मौजूद नहीं है।
• इसलिए, यदि धारा 27A किसी रिक्त सूची या गैर-मौजूद प्रावधान को दंडित करती है, तो यह तर्क दिया जा सकता है कि यह वस्तुतः निष्क्रिय है।

ज़रूरत

• नशीली दवाओं के दुरुपयोग के पीड़ितों के पुनर्वास में मदद करना।
• नारकोटिक दवाओं और मन:प्रभावी पदार्थों के निर्माण, परिवहन और खपत को विनियमित करते हुए व्यक्तिगत उपयोग के लिए सीमित मात्रा में दवाओं के उपयोग को गैर-आपराधिक बनाना।

विधेयक से संबंधित चिंताएं:

• नए प्रावधान का 1 मई 2014 से भूतलक्षी प्रभाव है।
• अनुच्छेद 20 में मौलिक अधिकारों का भी उल्लंघन करता है क्योंकि किसी व्यक्ति को उस अपराध के लिए दंडित किया जा सकता है जिसके लिए अपराध किए जाने के समय कानून मौजूद है।

NDPS अधिनियम, 1985

• मादक दवाओं और मन:प्रभावी पदार्थों के निर्माण, परिवहन और खपत जैसे कुछ कार्यों को नियंत्रित करता है।
• कुछ अवैध गतिविधियों जैसे भांग की खेती, मादक दवाओं का निर्माण या उनमें लगे व्यक्तियों को शरण देना एक दंडनीय अपराध है।
• इसमें 10 साल से 20 साल की कठोर कारावास और कम से कम 1 लाख रुपए का जुर्माना हो सकता है।
• मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों के अवैध व्यापार में प्रयुक्त संपत्ति को जब्त करने का प्रावधान है।
• कुछ मामलों में मौत की सजा का भी प्रावधान है जहां एक व्यक्ति बार-बार अपराधी होता है।
• 1986 में नारकोटिक्स कंट्रोल ब्यूरो का भी गठन किया गया था।

नशीली दवाओं की आसक्ति के खिलाफ भारतीय पहल

• नार्को-समन्वय केंद्र: 2016 में गठित।
• जब्ती सूचना प्रबंधन प्रणाली: नारकोटिक्स कंट्रोल ब्यूरो का एक सॉफ्टवेयर जो नशीली दवाओं के अपराधों और अपराधियों का एक पूरा ऑनलाइन डेटाबेस बनाता है।
• राष्ट्रीय नशीली दवाओं के दुरुपयोग सर्वेक्षण: AIIMS के राष्ट्रीय औषधि निर्भरता उपचार केंद्र की सहायता से सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय के माध्यम से भारत में नशीली दवाओं के दुरुपयोग के रुझान को मापने के लिए।
• प्रोजेक्ट सनराइज: 2016 में स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा भारत में उत्तर-पूर्वी राज्यों में बढ़ते HIV प्रसार से निपटने के लिए शुरू किया गया, विशेष रूप से ड्रग्स का इंजेक्शन लगाने वाले लोगों के बीच।
• NDPS अधिनियम: किसी व्यक्ति को किसी भी मादक दवा या मनोदैहिक पदार्थ के उत्पादन, रखने, बेचने, खरीदने, परिवहन करने, भंडारण करने और/या उपभोग करने से रोकना।
• नशा मुक्त भारत: सामुदायिक आउटरीच कार्यक्रमों पर ध्यान केंद्रित करता है।