पंजाब और हरियाणा के बीच साझा राजधानी का मुद्दा
- नवनिर्वाचित पंजाब विधान सभा ने 1 अप्रैल को एक विशेष सत्र में चंडीगढ़ को पंजाब स्थानांतरित करने की मांग करते हुए एक प्रस्ताव पारित किया, जिसे स्वयं मुख्यमंत्री ने पेश किया।
- इसी के साथ 'चंडीगढ़ प्रश्न' फिर से सामने आया है, लेकिन इस बार यह राष्ट्रीय सुर्खियों में है।
चंडीगढ़ की स्थापना
- चंडीगढ़ को 'नेहरूवादी आधुनिकता' का प्रतीक 'नियोजित शहर' के रूप में वर्णित किया गया है।
- यह एक ग्रीनफील्ड शहर है, जिसे लाहौर को बदलने के लिए स्वतंत्र भारत में सरकार द्वारा कमीशन किया गया था, जो पंजाब की राजधानी के रूप में विभाजन के बाद पाकिस्तान चला गया था।
- पियरे जेनेरेट के सहयोग से ली कॉर्बूसियर द्वारा डिजाइन किया गया, यह अंबाला जिले की खरड़ तहसील से प्राप्त गांव की भूमि पर शिवालिक हिमालय की तलहटी पर स्थित है। यह 1953 में अपने उद्घाटन से लेकर 1966 तक अविभाजित पंजाब की राजधानी थी।
पंजाब और साझा राजधानी का विभाजन
- पंजाब पुनर्गठन अधिनियम, 1966 के तहत पंजाबी सूबा आंदोलन के बाद, हरियाणा को एक अलग राज्य के रूप में हिंदी भाषी क्षेत्रों से अलग कर दिया गया था।
- पंजाब के पहाड़ी क्षेत्रों को उस समय हिमाचल प्रदेश के केंद्र शासित प्रदेश (UT) में मिला दिया गया था।
- चंडीगढ़ को केंद्र शासित प्रदेश बनाया गया था और 60:40 के अनुपात में पंजाब और हरियाणा के बीच विभाजित राज्य संपत्ति के साथ हरियाणा और पंजाब की संयुक्त राजधानी बनी हुई है।
चंडीगढ़ का मामला क्या है?
- 1966 से इसकी राजधानी पर पूर्ण अधिकार का अभाव पंजाब की राजनीति में एक ज्वलंत मुद्दा बना हुआ है। पंजाब की सभी सरकारों और अधिकतर राजनीतिक दलों ने चंडीगढ़ की मांग को नियमित रूप से उठाया है।
- यह सभी प्रमुख घटनाक्रमों में शामिल है, चाहे वह 1973 का आनंदपुर साहिब प्रस्ताव, धर्म युद्ध मोर्चा (तत्कालीन अलगाववादी आंदोलन) और 1985 राजीव-लोंगोवाल समझौता हो।
- 1966 के बाद से, पंजाब विधानसभा ने 2014 में शिरोमणि अकाली दल-भारतीय जनता पार्टी (SAD-BJP) सरकार के तहत कम से कम छह ऐसे प्रस्ताव पारित किए हैं।
- नवीनतम विधानसभा प्रस्ताव का केंद्र का विरोध पहली बार किसी राजनीतिक दल ने विरोधाभासी रुख अपनाया है।
इस बार क्या अलग है?
- इस बार तत्काल उत्तेजना केंद्र सरकार के दो हालिया फैसले रहे हैं: पूर्ववर्ती सरकार के साथ सहयोगियों को तोड़ना और कृषि कानूनों को वापस लेना।
- केंद्र ने 1966 के अधिनियम के तहत गठित भाखड़ा ब्यास प्रबंधन बोर्ड (बीबीएमबी) के कामकाज को नियंत्रित करने वाले नियमों में भी संशोधन किया।
- इसने बोर्ड के दो पूर्णकालिक सदस्यों के लिए पात्रता मानदंड को बदल दिया, जो हालांकि तकनीकी रूप से सभी भारतीय अधिकारियों के लिए खुले हैं, परंपरा के अनुसार पंजाब और हरियाणा के अधिकारियों के पास गए हैं।
- इन कदमों की व्यापक रूप से अन्य राजनीतिक दलों के साथ केंद्र के विवादास्पद संबंधों की निरंतरता के रूप में व्याख्या की जाती है।
- यह चंडीगढ़ पर पंजाब के दावे को करारा झटका देता है।
शहर पर केंद्र सरकार की क्या स्थिति रही है?
- 1966 के अधिनियम के समय, प्रधान मंत्री के रूप में इंदिरा गांधी के साथ केंद्र सरकार ने संकेत दिया कि चंडीगढ़ को केंद्र शासित प्रदेश का दर्जा अस्थायी था और इसे पंजाब में स्थानांतरित कर दिया जाएगा।
- इस निर्णय को 1970 में औपचारिक रूप दिया गया था जब श्रीमती गांधी ने हरियाणा को अपनी राजधानी बनाने के लिए धन देने का वादा किया था।
- 1985 के राजीव-लोंगोवाल समझौते के अनुसार, चंडीगढ़ को 26 जनवरी, 1986 को पंजाब को सौंप दिया जाना था, लेकिन लोंगोवाल की हत्या और उग्रवाद की लंबी अवधि के बाद यह कभी सफल नहीं हुआ।
- हाल के घटनाक्रम इस प्रकार केंद्र सरकार की स्थिति में बदलाव का संकेत दे सकते हैं।
हरियाणा के बारे में क्या?
- जैसा कि पंजाब में होता है, हरियाणा में सभी पार्टियां शहर पर अपना दावा जताने के लिए एक समान स्थिति पेश करती हैं।
- इसने किसी भी ऐसे कदम पर आपत्ति जताई है जो चंडीगढ़ को पूरी तरह से पंजाब से जोड़ता है।
क्या चंडीगढ़ की कोई विशिष्ट स्थिति है?
- चंडीगढ़ प्रशासन के कर्मचारियों और यूनियनों ने ज्यादातर सेवा नियमों में बदलाव का स्वागत किया है क्योंकि केंद्रीय प्रावधानों में अधिक लाभ और भत्ते हैं।
- एक संघ शासित प्रदेश के रूप में दशकों के अस्तित्व के बाद, चंडीगढ़ ने एक विशिष्ट सांस्कृतिक चरित्र विकसित किया है।
- इसकी भौगोलिक स्थिति को देखते हुए इसमें कई शैक्षणिक संस्थानों, चिकित्सा प्रतिष्ठानों और सेना और वायु सेना की उपस्थिति है।
- इसने एक अद्वितीय महानगरीयता विकसित की है और उत्तर पश्चिमी क्षेत्र के युवाओं के लिए एक चुंबक बन गया है।
- वे शहर के निवासी इस प्रकार यथास्थिति के पक्ष में हैं।
आगे बढ़ने का रास्ता
- जबकि इस बार इस मुद्दे ने सामान्य से अधिक ध्यान आकर्षित किया है।
- इसका पंजाब जनादेश सरकारी कर्मचारियों से बेहतर सेवा शर्तों सहित मतदाताओं से भारी उम्मीदों को इंगित करता है, लेकिन इसे विरासत में कर्ज में डूबी सरकार मिली है।
- नई सरकार को आगे की कार्रवाई तय करने में इन विवादित दावों को संतुलित करना होगा।