भारत को एक देखभाल पारिस्थितिकी तंत्र विकसित करने की आवश्यकता है
- भारत की महिला श्रम शक्ति भागीदारी दर (FLFPR) लंबे समय से चिंता का विषय रही है, आर्थिक सर्वेक्षण 2023-24 के हालिया आँकड़ों से पता चलता है कि 2022-23 में यह दर 37% होगी, जबकि 2022 में विश्व औसत 47.8% है।
- हालाँकि यह 2017-18 में 23.3% से वृद्धि दर्शाता है, इस दर का एक महत्वपूर्ण हिस्सा (37.5%) "घरेलू उद्यमों में अवैतनिक सहायकों" से बना है - ऐसी महिलाएँ जिन्हें उनके काम के लिए पारिश्रमिक नहीं दिया जाता है।
देखभाल का बोझ और उसका प्रभाव:
- कम FLFPR का संबंध परिवारों में महिलाओं द्वारा उठाए जाने वाले देखभाल के अत्यधिक बोझ से है।
- इसमें बच्चों की देखभाल से लेकर बुजुर्ग, बीमार और विकलांग परिवार के सदस्यों की देखभाल तक की जिम्मेदारियाँ शामिल हैं।
- भारत में, 15-64 वर्ष की आयु की महिलाएँ पुरुषों की तुलना में प्रतिदिन अवैतनिक घरेलू कामों पर लगभग तीन गुना अधिक खर्च करती हैं।
बच्चों की देखभाल पर ध्यान:
- महिलाओं की आर्थिक भागीदारी बढ़ाने के प्रयास अब बच्चों की देखभाल की ज़रूरतों को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं।
- राज्य सरकारें आंगनवाड़ी नेटवर्क के माध्यम से सहायता सेवाएँ बढ़ा रही हैं। 2024-25 के बजट में एकीकृत बाल देखभाल और पोषण कार्यक्रम (सक्षम आंगनवाड़ी और पोषण 2.0 योजना) के लिए वित्त पोषण में 3% की वृद्धि शामिल है।
- महिला और बाल विकास मंत्रालय बच्चों की देखभाल की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए एक नीतिगत ढाँचे पर काम कर रहा है, जिसमें कुछ राज्यों में सामुदायिक-आधारित क्रेच के विभिन्न मॉडल संचालित हैं।
- हालाँकि, केवल बच्चों की देखभाल पर ध्यान केंद्रित करना एक सीमित दृष्टिकोण है। महिलाएँ घर के सदस्यों के पूरे जीवनचक्र में प्राथमिक देखभालकर्ता होती हैं।
- महिलाओं को कार्यबल में पूरी तरह से भाग लेने के लिए, देखभाल की ज़िम्मेदारियों को फिर से वितरित करने की आवश्यकता है। शहरी और अर्ध-शहरी क्षेत्रों में बाहरी देखभाल करने वालों की मांग बढ़ रही है।
- फिर भी, इन श्रमिकों को नियोजित करने के लिए कोई मानकीकृत प्रक्रिया नहीं है, जिससे प्रशिक्षण की कमी, न्यूनतम मजदूरी और रोजगार मानकों जैसे मुद्दे सामने आते हैं।
एक व्यापक देखभाल पारिस्थितिकी तंत्र बनाना:
- अर्थव्यवस्था में महिलाओं की भागीदारी को प्रभावी ढंग से समर्थन देने के लिए, एक पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करना महत्वपूर्ण है जो देखभाल करने वालों के अधिकारों की रक्षा करते हुए घरेलू देखभाल की ज़रूरतों को पूरा करता है।
- इस पारिस्थितिकी तंत्र को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि देखभाल सुरक्षित, गुणवत्तापूर्ण, सस्ती हो और अच्छी तरह से प्रशिक्षित श्रमिकों द्वारा प्रदान की जाए जो उचित वेतन कमाते हैं और उनके काम के लिए सम्मानित होते हैं।
मांग और आपूर्ति का मानचित्रण:
- विभिन्न जनसांख्यिकी और भौगोलिक क्षेत्रों में आवश्यक देखभाल सेवाओं का आवश्यकता-आधारित मूल्यांकन आवश्यक है।
- इसे सार्वजनिक, निजी और गैर-लाभकारी क्षेत्रों सहित आपूर्ति-पक्ष अभिनेताओं के मानचित्रण द्वारा पूरक किया जाना चाहिए। बढ़ती स्वास्थ्य समस्याओं और विकलांगताओं के कारण देखभाल की बढ़ती मांग के साथ, देखभाल करने वालों की उपलब्धता और गुणवत्ता सुनिश्चित करना एक प्रमुख नीतिगत चिंता है।
प्रशिक्षण और प्रमाणन अंतराल को संबोधित करना:
- देखभाल कर्मियों के प्रशिक्षण, कौशल और प्रमाणन में अंतराल को संबोधित किया जाना चाहिए। घरेलू कामगार क्षेत्र कौशल परिषद (अब गृह प्रबंधन और देखभाल करने वाले क्षेत्र कौशल परिषद), स्वास्थ्य सेवा क्षेत्र कौशल परिषद और राष्ट्रीय कौशल विकास निगम जैसी संस्थाएँ इस प्रक्रिया में शामिल हैं।
एक व्यापक नीति दृष्टिकोण:
- 'देखभाल अर्थव्यवस्था का भविष्य' पर विश्व आर्थिक मंच की रिपोर्ट तीन दृष्टिकोणों पर प्रकाश डालती है: आर्थिक उत्पादकता के लिए एक इंजन के रूप में देखभाल अर्थव्यवस्था, निवेशकों और नियोक्ताओं के रूप में एक व्यावसायिक दृष्टिकोण से इसकी भूमिका, और लैंगिक समानता और विकलांगता समावेशन पर ध्यान केंद्रित करते हुए मानवाधिकार दृष्टिकोण से इसका महत्व।
- एक व्यापक नीति को जीवन के दृष्टिकोण से देखभाल पारिस्थितिकी तंत्र को परिभाषित करना चाहिए, जिसमें महिला और बाल विकास, स्वास्थ्य और परिवार कल्याण, श्रम और रोजगार, सामाजिक न्याय और अधिकारिता, और कौशल विकास और उद्यमिता मंत्रालयों के बीच सहयोग शामिल होना चाहिए।