यूरोपीय संघ का कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (CBAM)
- इटली में पर्यावरण और जलवायु परिवर्तन पर G-20 मंत्रिस्तरीय बैठक में, भारत सहित विकासशील देशों से यूरोपीय संघ के हालिया प्रस्ताव पर अपनी तरह के पहले ""कार्बन बॉर्डर टैक्स"" पर अपनी चिंताओं को उठाने की उम्मीद है।
- यूरोपीय संघ ने यूरोपीय ग्रीन डील के हिस्से के रूप में, यूरोपीय संघ में आयात पर कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (CBAM) शुरू करने का प्रस्ताव रखा।
- मार्च 2021 में, यूरोपीय संघ की संसद ने ' कार्बन सीमा समायोजन तंत्र' (CBAM) को लागू करने के लिए एक प्रस्ताव अपनाया था।
- यूरोपीय संघ के प्रस्ताव पर अभी भी कानून बनने से पहले 27 सदस्य देशों और यूरोपीय संसद के बीच बातचीत की जरूरत है।
कार्बन सीमा समायोजन तंत्र का प्रस्ताव क्यों:
- जलवायु परिवर्तन से लड़ने के अंतरराष्ट्रीय प्रयासों में यूरोपीय संघ सबसे आगे है।
- यूरोपीय संघ का 2030 तक 1990 के स्तर की तुलना में कार्बन उत्सर्जन में 55% की कमी और 2050 तक एक जलवायु-तटस्थ महाद्वीप बनने का महत्वाकांक्षी लक्ष्य है।
- इन प्रयासों के हिस्से के रूप में, कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (CBAM) एक जलवायु उपाय है जो कार्बन रिसाव के जोखिम को रोकना चाहिए और विश्व व्यापार संगठन की अनुकूलता सुनिश्चित करते हुए जलवायु शमन पर यूरोपीय संघ की बढ़ती महत्वाकांक्षा का समर्थन करना चाहिए।
- कार्बन रिसाव यूरोप के बाहर उत्सर्जन को स्थानांतरित कर सकता है और इसलिए यूरोपीय संघ और वैश्विक जलवायु प्रयासों को गंभीरता से कमजोर कर सकता है।
- CBAM घरेलू उत्पादों और आयात के बीच कार्बन की कीमत की बराबरी करेगा।
- CBAM गैर-यूरोपीय संघ के देशों में उत्पादकों को उनकी उत्पादन प्रक्रियाओं को हरित करने के लिए प्रोत्साहित करके कार्बन रिसाव के जोखिम को कम करने में मदद करेगा।
कार्बन सीमा समायोजन तंत्र:
- विश्व व्यापार संगठन के नियमों और यूरोपीय संघ के अन्य अंतरराष्ट्रीय दायित्वों के अनुपालन में बनाया गया, CBAM सिस्टम निम्नानुसार काम करेगा:
- यूरोपीय संघ के आयातक कार्बन मूल्य के अनुरूप कार्बन प्रमाणपत्र खरीदेंगे, जिसका भुगतान यूरोपीय संघ के कार्बन मूल्य निर्धारण नियमों के तहत किया गया था।
- एक बार गैर-यूरोपीय संघ के निर्माता यह दिखा सकते हैं कि उन्होंने पहले ही किसी तीसरे देश में आयातित माल के उत्पादन में उपयोग किए जाने वाले कार्बन के लिए एक कीमत चुका दी है, तो यूरोपीय संघ के आयातक के लिए संबंधित लागत पूरी तरह से घटाई जा सकती है।
- इस कर के पीछे का विचार यूरोपीय संघ के बाहर की कंपनियों को हतोत्साहित करना है जो यूरोपीय संघ को चार कार्बन व्यापक सामान: स्टील, सीमेंट, उर्वरक और एल्यूमीनियम का निर्यात कर रहे हैं।
- इस प्रस्ताव के तहत, आयातकों को अपने आयातित सामानों में एम्बेडेड कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन के टन भार का प्रतिनिधित्व करने वाले डिजिटल प्रमाणपत्र खरीदने की आवश्यकता होगी।
- यूरोपीय संघ अब उस सीमा को और कड़ा करने का प्रस्ताव कर रहा है, जबकि स्टील जैसे व्यापार प्रतिस्पर्धा के संपर्क में आने वाले उद्योगों को लंबे समय से दिए जाने वाले मुफ्त भत्तों की संख्या को चरणबद्ध तरीके से समाप्त कर रहा है।
- विदेशों में कंपनियां जो यूरोपीय संघ को सीमेंट, लोहा, स्टील, एल्यूमीनियम, उर्वरक, या बिजली बेचना चाहती हैं, उन्हें भी अपने उत्पादों को बनाने में उत्सर्जित होने वाले प्रत्येक टन कार्बन डाइऑक्साइड के लिए उस कीमत का भुगतान करना होगा।
- सीमा कर 2026 तक प्रभावी नहीं होगा।
कार्बन रिसाव:
- यह उस स्थिति को संदर्भित करता है जो तब हो सकती है जब, जलवायु नीतियों से संबंधित लागतों के कारणों के लिए, व्यवसायों को उत्पादन को अन्य देशों में स्थानांतरित करना होता है, जहां उत्सर्जन की कमी होती है।
- इससे उनके कुल उत्सर्जन में वृद्धि हो सकती है।
सबसे बुरी तरह प्रभावित देश:
- सबसे बुरी तरह प्रभावित होने वाले देश रूस, ब्रिटेन, यूक्रेन, तुर्की और चीन होंगे जो सामूहिक रूप से यूरोपीय संघ को बड़ी मात्रा में उर्वरक, लोहा, इस्पात और एल्यूमीनियम निर्यात करते हैं।
भारत इसका विरोध क्यों कर रहा है:
- भारतीय सामान होगा महंगा: यूरोपीय संघ में भारतीय निर्मित सामानों की कीमतों में वृद्धि से, यह कर भारतीय सामान को खरीदारों के लिए कम आकर्षक बना देगा और मांग को कम कर सकता है।
- बड़े GHG पदचिह्न वाली कंपनियों के लिए चुनौतियां: यह कर बड़े ग्रीनहाउस गैस पदचिह्न वाली कंपनियों के लिए गंभीर निकट-अवधि की चुनौतियां पैदा करेगा- और टैरिफ युद्धों, पुन: बातचीत की संधियों और बढ़ते संरक्षणवाद से पहले से ही प्रभावित वैश्विक व्यापार प्रणाली में व्यवधान का एक नया स्रोत होगा। .
- भारत का तीसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार, यूरोपीय संघ का भारत के कुल वैश्विक व्यापार का 11.1% हिस्सा है।"