कावेरी नदी के जल को लेकर फिर से विवाद
- हाल ही में कावेरी विवाद 2018 के बाद पहली बार फिर से भड़क उठा है जब सुप्रीम कोर्ट ने एक न्यायाधिकरण द्वारा अपना फैसला सुनाए जाने के बाद इस पर फिर से फैसला सुनाया।
- न्यायालय ने निर्णय को लागू करने के लिए कावेरी जल प्रबंधन प्राधिकरण (CWMA) के गठन का भी निर्देश दिया।
वर्तमान मुद्दे
- प्रतिस्पर्धा का मौजूदा दौर तब शुरू हुआ जब तमिलनाडु ने अगस्त में शीर्ष अदालत का दरवाजा खटखटाया था ।
- वह कर्नाटक को उनके उचित हिस्से के रूप में 24,000 क्यूसेक की दर से कावेरी जल छोड़ने का निर्देश चाहता था।
- कर्नाटक ने प्रतिकूल बारिश बताकर इसका विरोध किया।
- अंततः कर्नाटक को 3000 क्यूसेक की दर से पानी छोड़ने के हालिया निर्देश के कारण राज्य में व्यापक विरोध प्रदर्शन हुआ।
- हाल ही में बेंगलुरु और राज्यव्यापी बंद के कारण सैकड़ों लोगों को गिरफ्तार किया गया, कई उड़ानें रद्द कर दी गईं जिससे अर्थव्यवस्था पर नकारात्मक प्रभाव देखना पड़ा ।
राज्यों को नुकसान
- हालांकि यह विवाद कुछ सदियों से चला आ रहा है, लेकिन 1990 में कावेरी जल विवाद न्यायाधिकरण (CWDT) द्वारा निर्णय शुरू करने के बाद से इसमें बार-बार भड़कना शुरू हुआ है।
- संकट के वर्षों के दौरान हमेशा तनाव बढ़ने की कई घटनाएं हुई हैं।
- इससे अक्सर नागरिक अशांति और हिंसा होती है, साथ ही महत्वपूर्ण आर्थिक नुकसान भी होता है।
- ASSOCHAM के अनुसार, 2016 में पिछली बार भड़कने से अकेले कर्नाटक को 25,000 करोड़ रुपये का नुकसान हुआ था।
समाधान हेतु तंत्र
- अंतरराज्यीय नदी जल विवाद अधिनियम (ISWD) 1956 अंतरराज्यीय नदी विवाद के निर्णय के लिए न्यायाधिकरण की स्थापना का प्रावधान करता है।
- CWMA 1980 के बाद से राज्यों के बीच नदी जल विवादों पर प्रतिकूल स्थिति को हल करने के लिए बनाया गया पहला स्थायी अंतरराज्यीय संस्थागत तंत्र है।
- CWMA, अपनी तकनीकी शाखा, कावेरी जल नियामक समिति (CWRC) की सहायता से, कावेरी निर्णय के कार्यान्वयन का समन्वय कर रही है।
- अब तक जो हुआ है उसके आधार पर, पर्यवेक्षकों के लिए यह स्पष्ट है कि CWMA का उल्लेखनीय प्रभाव पड़ा है।
- राज्यों के बीच औपचारिक समन्वय से तनाव के पैमाने और तीव्रता को कम करने में मदद मिली है।
- जबकि राजनीतिक कारक महत्वपूर्ण हैं, निष्पक्ष चर्चा के लिए एक समर्पित मंच के रूप में CWMA ने प्रभाव डाला है।
अंतरराज्यीय संस्थागत तंत्र का महत्व
- यह नदी जल विवादों में अंतरराज्यीय संस्थागत तंत्र के महत्वपूर्ण महत्व को पहचानने और उन्हें कैसे हल किया जाए, इस पर विचार करने का अवसर है।
- सबसे पहले, तनाव की घटनाएं दर्शाती हैं कि हम हमेशा इन विवादों का स्थायी समाधान नहीं पा सकते हैं।
- इसके बजाय, हम यह महसूस कर रहे हैं कि सीमा पार जल बंटवारे की स्थितियों में संघर्ष और सहयोग एक साथ रह सकते हैं।
- हमें कानूनी निर्णयों को संस्थागत दृष्टिकोण के साथ पूरक करना चाहिए जो सहयोग को बढ़ावा दे और संघर्ष को कम करे।
- दूसरी बात यह है कि हमें इस बात पर विचार करना चाहिए कि यह स्थिति कैसे विकसित होती है, इसके आधार पर CWMA जैसी संस्थाओं को कैसे बढ़ाया जा सकता है।
- हमारे पास NCA जैसे मॉडल हैं, जो आम सहमति से विकसित हुए हैं और CWMA सुप्रीम कोर्ट के आदेशों के तहत स्थापित किया गया है।
- भविष्य में आम सहमति बनाने पर अधिक जोर देने की आवश्यकता हो सकती है.