सहायक प्रजनन प्रौद्योगिकी (विनियमन) विधेयक, 2020
- भारतीय आयुर्विज्ञान अनुसंधान परिषद (ICMR) ने 2008 में बड़े पैमाने पर प्रजनन उपचार क्षेत्र को नियंत्रित करने के लिए एक कानून का पहला मसौदा तैयार किया।
- सहायक प्रजनन प्रौद्योगिकी (विनियमन) विधेयक, 2020 को कई मोड़ों के बाद लोकसभा द्वारा चर्चा के लिए पेश किया गया था।
- सहायक प्रजनन प्रौद्योगिकी (विनियमन) विधेयक 2020 का उद्देश्य प्रजनन व्यवसाय में मानक स्थापित करना और लगातार लागत लाना है।
ART क्या है
- गर्भावस्था प्राप्त करने के सभी तरीकों में मानव शरीर के बाहर शुक्राणु या एक डिम्बानुजनकोशिका (अपरिपक्व अंडाणु कोशिका) को संभालना और युग्मक या भ्रूण को एक महिला की प्रजनन प्रणाली में स्थानांतरित करना शामिल है।
- ART में युग्मक (शुक्राणु या अंडाणु) दान, इन-विट्रो-निषेचन (प्रयोगशाला में एक अंडे का निषेचन), और गर्भकालीन सरोगेसी (बच्चा जैविक रूप से सरोगेट मां से संबंधित नहीं है) शामिल है।
- ART सेवाओं की आपूर्ति इनके द्वारा की जाएगीः
- ART क्लीनिक जो ART से संबंधित उपचार और प्रक्रियाएं करते हैं।
- ART बैंक जो युग्मकों का भंडारण और वितरण करते हैं।
ART क्लीनिक और बैंकों का विनियमन
- विधेयक के अनुसार प्रत्येक ART क्लिनिक और बैंक को भारत के बैंकों और क्लीनिकों की राष्ट्रीय रजिस्ट्री में पंजीकृत होना चाहिए।
- विधेयक राष्ट्रीय रजिस्ट्री की स्थापना करता है, जो देश के सभी ART क्लीनिकों और बैंकों की जानकारी वाले एकल डेटाबेस के रूप में काम करेगा।
- पंजीकरण प्रक्रिया को आसान बनाने के लिए राज्य सरकारें पंजीकरण प्राधिकरण नियुक्त करेंगी।
- पंजीकरण पांच साल के लिए वैध होगा, अन्य पांच के लिए नवीनीकरण के विकल्प के साथ।
- यदि कोई संस्था बिल की शर्तों का उल्लंघन करती है, तो उसका पंजीकरण रद्द या निलंबित किया जा सकता है।
विधेयक के उद्देश्य
- ART सेवाओं को विनियमित करना और महिलाओं और बच्चों को शोषण से बचाना।
- बीमा कवरेज प्रदान करके अंडाणु दाताओं को बार-बार भ्रूण प्रत्यारोपण से बचाना (मां और बच्चे के लिए स्वास्थ्य जोखिमों के कारण)।
- यह सुनिश्चित करना कि ART के माध्यम से पैदा हुए बच्चों को जैविक बच्चों के समान अधिकार प्राप्त हैं।
- शुक्राणु, अंडाणु और भ्रूण के ART बैंकों के क्रायोप्रेज़र्वेशन (कोल्ड स्टोरेज) को विनियमित करना।
- सहायक प्रजनन तकनीकों के माध्यम से पैदा हुए बच्चों के लिए प्रीइम्प्लांटेशन आनुवंशिक परीक्षण को एक आवश्यकता बनाना।
- यह सत्यापित करना कि ART क्लीनिक और बैंक ठीक से पंजीकृत हैं।
युग्मक दान और आपूर्ति के लिए शर्तें
- केवल एक मान्यता प्राप्त ART बैंक को युग्मक दाताओं की जांच करने, वीर्य एकत्र करने और संग्रहीत करने और अंडाणु दाताओं को प्रदान करने की अनुमति है।
- 21 से 55 वर्ष की आयु के पुरुष वीर्य दान कर सकते हैं, जबकि 23 से 35 वर्ष की आयु की महिलाएं अंडाणु दान कर सकती हैं।
- एक महिला अपने पूरे जीवन में एक बार में केवल एक अंडाणु का योगदान कर सकती है, और उसके पास से केवल सात अंडाणु निकाले जा सकते हैं।
- एक अंडाणु दाता को कम से कम एक जीवित बच्चे (न्यूनतम तीन वर्ष की आयु) के साथ कम से कम एक वार विवाहित महिला होना चाहिए।
- एक एकल दाता का युग्मक एक बैंक (सेवा चाहने वाले जोड़े) द्वारा एक से अधिक कमीशनिंग दंपत्ति को नहीं भेजा जा सकता है।
ART के माध्यम से पैदा हुए बच्चों के अधिकार
- ART के माध्यम से पैदा हुए बच्चे को कमीशनिंग दंपत्ति का जैविक बच्चा माना जाएगा और वह उन सभी अधिकारों और विशेषाधिकारों का हकदार होगा जो एक प्राकृतिक बच्चे के पास होते हैं।
- एक दाता बच्चे पर माता-पिता के अधिकार का प्रयोग नहीं कर पाएगा।
राष्ट्रीय और राज्य बोर्ड
- सरोगेसी (विनियमन) विधेयक, 2019 के तहत स्थापित सरोगेसी के लिए राष्ट्रीय और राज्य बोर्ड क्रमशः राष्ट्रीय और राज्य स्तर पर ART सेवाओं को विनियमित करेंगे।
- यह बोर्ड ART नीति के मुद्दों पर केंद्र सरकार को सलाह देंगे।
- यह बोर्ड विधेयक के कार्यान्वयन की समीक्षा और निगरानी करेंगे।
- बोर्ड ART क्लीनिकों और बैंकों के लिए एक आचार संहिता और मानक विकसित करेंगे।
- बोर्ड विधेयक के तहत स्थापित होने वाले विभिन्न निकायों की निगरानी करेंगे।
बिल के तहत अपराध
- ART के माध्यम से पैदा हुए बच्चों को छोड़ना या उनका शोषण करना।
- मानव भ्रूण या युग्मक की बिक्री, खरीद, व्यापार या आयात।
- बिचौलियों के माध्यम से दान प्राप्त करना।
- किसी भी तरह से कमीशनिंग दंपत्ति, महिला, या युग्मक दाता को गाली देना या डराना धमकाना।
- मानव भ्रूण को नर या जानवर में प्रत्यारोपित करना।
बिल के तहत जुर्माना
- पहली बार उल्लंघन करने पर इन अपराधों पर पांच से 10 लाख रुपए तक का जुर्माना लगाया जाएगा।
- कोई भी क्लिनिक या बैंक जो लिंग-चयनात्मक ART का विज्ञापन या पेशकश करता है, उसे पांच से दस साल की जेल, 10 लाख रुपये से 25 लाख रुपये तक का जुर्माना या दोनों का सामना करना पड़ेगा।
- कोई भी अदालत विधेयक के तहत अपराधों का तब तक संज्ञान नहीं लेगी जब तक कि राष्ट्रीय या राज्य बोर्ड या बोर्ड द्वारा अधिकृत कोई अधिकारी शिकायत दर्ज नहीं करता।