भोपाल गैस त्रासदी के 37 साल

• वर्ष 1984 में, भारत ने दुनिया की सबसे खतरनाक रासायनिक (औद्योगिक) आपदा- ""भोपाल गैस त्रासदी"" (जो 2 दिसंबर, 1984 को हुई थी) देखी थी।
• भोपाल गैस त्रासदी इतिहास की सबसे दर्दनाक रासायनिक दुर्घटना थी।
• इस त्रासदी में जहरीली गैस मिथाइल आइसोसाइनेट (MIC) के आकस्मिक रिसाव के कारण 2500 से अधिक लोगों की मौत हो गई।
• वर्तमान पीढ़ी इस त्रासदी के दुष्परिणामों को झेल रही है।

त्रासदी का कारण

• मध्य प्रदेश की राजधानी भोपाल में यूनियन कार्बाइड (अब डॉव केमिकल्स) के कीटनाशक संयंत्र से मिथाइल आइसोसाइनेट का रिसाव हुआ।
• यह यूनियन कार्बाइड कारखाने से कम कर्मचारियों वाले संयंत्र में अत्यंत खराब संचालन और सुरक्षा प्रक्रियाओं के कारण हुआ।
• यह कॉर्पोरेट लापरवाही का परिणाम था क्योंकि इसने सुरक्षा में कम निवेश किया था।

मिथाइल आइसोसाइनेट रिसाव का प्रभाव

• डॉक्टरों को इस घटना के उचित इलाज के तरीकों की जानकारी नहीं थी।
• मिथाइल आइसोसाइनेट गैस रिसाव से 15,000 से अधिक लोग मारे गए और 600,000 से अधिक कर्मचारी प्रभावित हुए।
• मृत जन्म दर और नवजात मृत्यु दर में क्रमशः 300% और 200% तक की वृद्धि हुई।
• बचे लोगों को जहरीली गैस के संपर्क में आने से सांस की समस्या, आंखों में जलन या अंधापन और अन्य विकृतियों का सामना करना पड़ा।
• रिसाव के संपर्क में आने वाले बच्चे अविकास और बौद्धिक दुर्बलताओं से पीड़ित थे।

मिथाइल आइसोसाइनेट रासायनिक प्रतिक्रिया का स्वास्थ्य पर प्रभाव

• तत्काल स्वास्थ्य प्रभावों में अल्सर, फोटोफोबिया, श्वसन संबंधी समस्याएं, एनोरेक्सिया, लगातार पेट में दर्द, आनुवंशिक समस्या, न्यूरोसिस, ऑडियो और दृश्य स्मृति मे हानि, तर्क क्षमता का क्षरण और बहुत कुछ शामिल हैं।
• दीर्घकालिक स्वास्थ्य प्रभावों में क्रोनिक नेत्रश्लेष्मलाशोथ, फेफड़े के कार्य में कमी, गर्भावस्था की हानि में वृद्धि, शिशु मृत्यु दर में वृद्धि, गुणसूत्र संबंधी असामान्यताएं, सहयोगी शिक्षा मे हानि और बहुत कुछ शामिल हैं।

भोपाल त्रासदी पर सरकार की प्रतिक्रिया

• तब तक भारत सरकार ने इस तरह की आपदा से कभी सामना नहीं किया था। तबाही के ठीक बाद भारत, UCC और अमेरिका के बीच कानूनी कार्यवाही शुरू हुई।
• सरकार ने मार्च 1985 में भोपाल गैस रिसाव अधिनियम पारित किया, जिसने इसे पीड़ितों के लिए कानूनी प्रतिनिधि के रूप में कार्य करने की अनुमति दी। जबकि UCC ने शुरू में भारत को 5 मिलियन डॉलर के राहत कोष की पेशकश की, सरकार ने इस प्रस्ताव को ठुकरा दिया और 3.3 बिलियन डॉलर की मांग की।
• आखिरकार, फरवरी 1989 में एक आउट-ऑफ-कोर्ट समझौता हुआ, यूनियन कार्बाइड ने नुकसान के लिए $ 470 मिलियन का भुगतान करने पर सहमति व्यक्त की।
• भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने भी पैसे के लिए दिशा-निर्देश निर्धारित किए- मृतकों के परिवार को 100,000-300,000 रुपये दिए जाने थे। इसके अलावा, पूरी तरह या आंशिक रूप से विकलांगों को 50,000-500,000 रुपये और अस्थायी चोट वाले लोगों को 25,000-100,000 रुपये दिए जाने थे।
• शीर्ष अदालत ने UCIL को त्रासदी के पीड़ितों के इलाज के लिए भोपाल के एक अस्पताल को ""स्वेच्छा से"" निधि देने के लिए कहा। जून 2010 में, UCIL के सात पूर्व कर्मचारियों, जो सभी भारतीय नागरिक थे, को लापरवाही से हुए मौत का दोषी ठहराया गया और दो साल की कैद की सजा सुनाई गई। हालांकि बाद में उन्हें जमानत पर रिहा कर दिया गया।

मिथाइल आइसोसाइनेट (MIC) क्या है?

• मिथाइल आइसोसाइनेट एक रंगहीन तरल पदार्थ है जिसका उपयोग कीटनाशक बनाने के लिए किया जाता है। ठीक से रखने पर MIC सुरक्षित है। यह रसायन गर्मी के लिए अत्यधिक प्रतिक्रियाशील है। पानी के संपर्क में आने पर, MIC में यौगिक एक दूसरे के साथ प्रतिक्रिया करते हैं जिससे गर्म प्रतिक्रिया होती है।
• मिथाइल आइसोसाइनेट अब उत्पादन में नहीं है, हालांकि यह अभी भी कीटनाशकों में प्रयोग किया जाता है। इंस्टीट्यूट, वेस्ट वर्जिना में बायर क्रॉपसाइंस प्लांट वर्तमान में एमआईसी का एकमात्र भंडारण स्थान है जो दुनिया भर में बचा है।

रासायनिक आपदा:

• रसायन, आधुनिक औद्योगिक प्रणालियों के मूल में होने के कारण, बड़े पैमाने पर सरकारी, निजी क्षेत्र और समुदाय के भीतर आपदा प्रबंधन के लिए एक बहुत ही गंभीर चिंता का विषय बन गया है। मानव पर रासायनिक आपदाओं का प्रभाव बहुत गहरा हो सकता हैं और इसके परिणामस्वरूप बहुत हताहत हुए हैं और प्रकृति और संपत्ति को भी नुकसान पहुंचा है। रासायनिक आपदा के कारण सबसे अधिक जोखिम वाले तत्वों में मुख्य रूप से औद्योगिक संयंत्र, उसके कर्मचारी और कामगार, खतरनाक रसायन वाहन, आस-पास के निवासी, आस-पास के भवन, रहने वाले और आसपास के समुदाय शामिल हैं। रासायनिक आपदाएँ कई प्रकार से उत्पन्न हो सकती हैं, जैसे:-
• बढ़ी हुई सुभेद्यता: प्रक्रिया संयंत्रों की उम्र बढ़ने, डिजाइन की खामियों, तकनीकी प्रगति की कमी और कार्बनिक सॉल्वैंट्स के उपयोग के कारण भारतीय रासायनिक उद्योग की भेद्यता बढ़ गई।
• मानव त्रुटि।
• SOP का पालन न करने के कारण।
• उदाहरण - पाइपर अल्फा त्रासदी।
• प्राकृतिक आपदाएँ - बाढ़ और भूकंप।
• रखरखाव का अभाव -
• यह सुनिश्चित करने के लिए कि उपकरण सुचारू रूप से और सुरक्षित रूप से कार्य करता है, निर्माता के निर्देशों के अनुसार नियमित अंतराल पर अनुसूचित रखरखाव करना महत्वपूर्ण है।
• उदाहरण - फ्लिक्सबोरो आपदा में 28 लोग मारे गए और कई अन्य घायल हो गए।
• आपातकालीन प्रतिक्रिया का अभाव।
• आतंकवादी कार्रवाई और अंतर्ध्वंस।
• खतरनाक कचरे के अनुचित निपटान के परिणामस्वरूप आग, विस्फोट और पर्यावरण में हानिकारक उत्सर्जन हो सकता है।

भारत में रासायनिक आपदा जोखिम की स्थिति

• भारत ने वर्ष 1984 में दुनिया की सबसे खतरनाक रासायनिक (औद्योगिक) आपदा ""भोपाल गैस त्रासदी"" देखी है। भोपाल गैस त्रासदी इतिहास की सबसे विनाशकारी रासायनिक दुर्घटना थी, जहां 2500 से अधिक लोगों की मौत जहरीली गैस मिथाइल आइसो साइनेट (MIC) के आकस्मिक रिसाव के कारण हुई थी।
• ऐसी दुर्घटनाएं चोटों, दर्द, पीड़ा, जानमाल की क्षति, संपत्ति और पर्यावरण को नुकसान के मामले में महत्वपूर्ण हैं।
• भोपाल द्वारा देश की भेद्यता का प्रदर्शन करने के बाद भी भारत में रासायनिक दुर्घटनाओं की एक श्रृंखला देखी गई। केवल पिछले दशक में, भारत में 130 महत्वपूर्ण रासायनिक दुर्घटनाएँ हुईं, जिसके परिणामस्वरूप 259 मौतें हुईं और 563 व्यापक रबप से घायल हुए।
• देश के सभी क्षेत्रों में 298 जिलों और 25 राज्यों और 3 केंद्र शासित प्रदेशों में फैली लगभग 1861 प्रमुख दुर्घटना प्रवण (MAH) इकाइयाँ हैं। इसके अलावा, हजारों पंजीकृत और खतरनाक कारखाने (MAH मानदंड से नीचे) और असंगठित क्षेत्र हैं जो कई प्रकार की खतरनाक सामग्री से निपटते हैं जो आपदा जोखिमों के गंभीर और जटिल स्तर को प्रस्तुत करते हैं।

रासायनिक जोखिम से निपटने के लिए भारत में की गई सुरक्षा पहल

• हमारे देश में व्यापक कानूनी/संस्थागत ढांचा मौजूद है। परिवहन, देयता, बीमा और क्षतिपूर्ति में सुरक्षा को कवर करने वाले कई नियम बनाए गए हैं।
• देश में प्रचलित रासायनिक आपदा प्रबंधन पर प्रासंगिक प्रावधान निम्नलिखित हैं:-
• 1984 में, भारतीय दंड संहिता ऐसी औद्योगिक आपदाओं के लिए देयताओं को कवर करने वाला एकमात्र प्रासंगिक कानून था। भोपाल गैस त्रासदी के बाद, सरकार ने सुरक्षा उपायों और दंड को लागू करने के लिए कई कानून पारित किए।
• 1985 में भोपाल गैस रिसाव (दावों का प्रसंस्करण) अधिनियम पारित किया गया था। इसने केंद्र को त्रासदी से संबंधित दावों को अधिक गति और समानता के साथ संसाधित करने में सक्षम बनाया।
• केंद्र सरकार पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत मानक स्थापित कर सकती है और औद्योगिक प्रतिष्ठानों का निरीक्षण कर सकती है।
• कारखाना अधिनियम के तहत उद्योगों से जोखिम का दायरा आम जनता के लिए सिर्फ श्रमिकों और औद्योगिक परिसर के पहले के संकीर्ण दायरे से विस्तारित किया गया था।
• सार्वजनिक देयता बीमा अधिनियम, 1991 के तहत खतरनाक पदार्थ से संबंधित दुर्घटनाओं से प्रभावित व्यक्तियों के लिए बीमा प्रदान किया गया था। पीड़ितों को राहत प्रदान करने के लिए यह एक तत्काल विकल्प है।
• पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986 के प्रावधानों के तहत क्षेत्रों में औद्योगिक गतिविधियों के प्रतिबंध के संबंध में अपील सुनने के लिए राष्ट्रीय पर्यावरण अपीलीय प्राधिकरण अधिनियम, 1997 द्वारा राष्ट्रीय पर्यावरण अपीलीय प्राधिकरण को शक्ति प्रदान की गई थी।
• ऐसे मामलों के निपटान में तेजी लाने के लिए NGT अधिनियम 2010 के तहत राष्ट्रीय हरित अधिकरण की स्थापना की गई थी।
• 1985 में दिल्ली ओलियम गैस रिसाव के बाद, सर्वोच्च न्यायालय ने 'पूर्ण उत्तरदायित्व का सिद्धांत' विकसित किया। इसने ऐसी दुर्घटनाओं के लिए दायित्व में जिम्मेदारी का मानक दिया।
• यह प्रदान करता है कि उद्यम को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि उद्यम द्वारा उपयोग की जाने वाली खतरनाक सामग्रियों से कोई नुकसान (आसपास के लोगों को) न हो। अपवाद के बिना, इस तरह के नुकसान होने पर उद्यम जिम्मेदार होगा।
• यह दुनिया में कहीं और इस्तेमाल किए जाने वाले 'सख्त दायित्व' सिद्धांत की तुलना में एक सख्त संस्करण है।
• इस सिद्धांत के आधार पर, प्रभावित लोग दीवानी अदालतों में अपकार के दावे दायर कर सकते हैं अर्थात आपत्तिजनक फर्म पर मुकदमा चलाया जा सकता है।